【文字解读】《关于开展2023年度劳动保障书面审查和诚信等级评价工作的通知》政策解读

一、 研究背景和依据

为督促指导用人单位遵守劳动保障法律法规，提高依法用工意识和守法诚信意识，构建和谐稳定劳动关系，促进用人单位“知信、守信、用信”，营造依法用工环境，助力营商环境持续优化。根据《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》的要求，组织开展劳动保障书面审查和诚信等级评价工作。

二、 制定意义和总体考虑

全面落实党中央、国务院有关优化营商环境方面的决策部署和省、市、区制定的创优营商环境目标工作，充分发挥人社行政执法监督检查职能，切实解决企业用工存在的问题，助推企业稳步发展，促进劳动关系和谐稳定。

三、 研判和起草过程

2023年6月，市劳动保障监察大队根据上级文件精神，结合我市实际，明确目标任务，对企业劳动保障守法诚信等级评价工作进行部署。6月初草拟了2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作初稿，经局领导讨论形成关于开展2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的通知，市劳动保障监察综合执法大队依文件要求执行工作。

四、 工作目标

依据劳动保障日常巡视检查、书面材料审查、举报投诉查处以及专项检查等劳动保障监察和其他有关工作中取得的用人单位上一年度信用记录进行用人单位劳动保障守法诚信等级评价，实行分类监管，对用人单位实行守信联合激励和失信联合惩戒，构建和谐稳定劳动关系。

五、 主要审查内容

主要内容分为三个部分。第一部分为书面审查工作。明确纳入书面审查范围的各类企业；梳理书面审查内容，要求全面审查用人单位2022年度遵守劳动保障法律法规和规章情况；介绍书面审查方式，本次审查工作实行用人单位自查自纠、网上申报和劳动保障监察机构网上审查的方式进行。第二部分为守法诚信等级评价工作。介绍了对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价的程序，分为初步评价、征求意见、社会公示和复核评定。第三部分强调工作要求。开展此项工作是提高劳动保障监察效能的有效方式，便于对用人单位实行分级分类、动态监管，更好地规范企业用工。

六、 创新举措

结合诚信等级评价工作，开展我市劳动保障诚信示范单位认定工作。根据诚信等级评价结果，从连续三年诚信A级企业中由我局向滁州市择优推荐“省级劳动保障诚信示范单位”评选候选名单；从连续两年获诚信A级企业中，由我局向滁州市择优推荐“市级劳动保障诚信示范单位”评选候选名单。

七、 保障措施和下一步工作考虑

强化组织领导，各用人单位高度重视，细化工作措施，主动完成申报。明确目标责任，确定责任人和工作联系人，市人力资源社会保障部门根据征求意见和社会公示情况对初审意见进行复评，确定用人单位守法诚信等级，及时上传至书面审查系统。

下一步，将继续加大对用人单位诚信等级评价工作的宣传力度，加强监督检查，严格落实守信激励和失信联合惩戒工作。

八、 解读机关和解读人及政策咨询和服务电话地址

天长市劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作由天长市劳动保障监察综合执法大队负责解读；

政策咨询联系人：崇健；

联系电话：0550-2510016；

联系地址：天长市人社局5楼508室。